Власти КНР согласовали увеличение дефицита бюджета до рекордных в современной истории страны 4% ВВП в 2025 году. Ранее дефицит бюджета прогнозировался на уровне 3% ВВП.
При этом китайское руководство планирует сохранить целевой показатель роста ВВП в районе 5%. Собеседники агентства уточнили, что рост бюджетных расходов планируется профинансировать за счет размещения особых облигаций. При этом официально правительство Китая, как ожидается, объявит экономические цели на год только в марте, то есть до этого времени цели и показатели могут измениться.
«СП» поговорил с аналитиками о том, может ли российская экономика пострадать от роста бюджетного дефицита в Китае. Насколько мы связаны?
— Вероятно, связь все-таки будет, отдельные отголоски китайских экономических проблем будут до России доноситься, но пока не в ближайшей перспективе, с разрывом примерно в полгода-год.
Изменения в российской экономической политике будут динамичными, поэтому Россия подстроится под новые условия. Но при этом действовать будет сложнее, так как российская экономика нуждается в китайских инвестициях и товарах, — подчеркнул ответственный секретарь российской части Российско-Китайской палаты Павел Устюжанинов.
«СП»: Если предположить, что рост китайской экономики затормозится, то на какие отрасли российской экономики это повлияет?
— На энергетические секторы, поскольку до 50% экспорта углеводородов из России направляется в Китай. Также болезненно это может сказаться на машиностроении и электронике. Но пока тенденция идет на увеличение закупок из Китая.
«СП»: Могут ли проблемы с расчетами усугубить такое развитие событий?
— Сейчас проблемы с расчетами пытаются решить как в России, так и в Китае. К примеру, ВТБ внедряет новые сервисы, коробочные продукты (предусматривают перечень рисков и условия выплаты компенсаций, которые стандартизированы в форму готового полиса) для предприятий, ведущих внешнеэкономическую деятельность. Поэтому проблемы с расчетами скорее всего не так сильно повлияют, если только не будут вводиться дополнительные санкции.
Более существенным ограничением следует выделить снижение покупательной способности населения России из-за роста цен внутри страны.
Скорее всего оно не даст в ближайшее время достичь целевого годового товарооборота в $300 млрд между двумя странами.
Положение торговли также зависит от объемов экспорта нефтепродуктов из России, скорее всего экспортеры будут пытаться нарастить поставки, что стабилизирует товарооборот на уровне $250 млрд в год, если не произойдет видимых улучшений. $300 млрд удастся добиться чуть позже, наверное, ближе к 2030 году.
Так как все эти факторы взаимосвязаны, то нашей задачей должно стать уменьшение числа торговых барьеров, в том числе и в правовой сфере, потому что все больше жалоб приходит от российско-китайских предпринимателей именно по вопросам права и разбора различных спорных ситуаций.
С этой целью недавно и была создана экспертная Российско-Китайская комиссия по правовым вопросам, которая разработает для правительств двух стран предложение для устранения этих барьеров.
«СП»: Можно ли назвать самое проблемное место в экономике Китая?
— В китайское прессе много пишут про охлаждение жилищного строительства и снижение спроса на недвижимость. Но я слышал, что в китайском правительстве разрабатываются меры по стимулированию спроса, в том числе и что-то вроде льготной ипотеки. То есть скорее всего власти помогут гражданам в покупке жилья и не допустят снижения темпов строительства. Тем более в КНР успешно реализована программа борьбы с бедностью. В ней большую роль играет и доступность жилья.
«СП»: Потребляет ли китайский жилищный сектор металлы из России?
— Конечно, экспорт металлов из России в Китай достаточно стабилен. Сейчас китайским производителям также требуется больше ресурсов для производства оборудования и электроники, в том числе и алюминий, которого им не хватает. С импортом российской стали ситуация полегче. Китайские компании также интересуются российскими цветными и редкими металлами (включая палладий и платину), и готовы инвестировать в разработку российских месторождений.
Вопросы взаимосвязи между экономическим ростом Китая и российской экономикой продолжил обсуждать кандидат экономических наук, аналитик Николай Кульбака.
— Замедление темпов роста ВВП Китая на экономику России повлияет точно, а вот дефицит бюджета — нет. Если пойдет торможение китайского экономического роста, то для российской экономики это будет не очень хорошая новость, потому что спрос на ресурсы из России со стороны Китая снизится и появится риск замедления всей мировой экономики. Доля Китая в мировом ВВП значительна — она составляет от 20% до 25%. Для России торможение роста ВВП всего мира в свою очередь будет негативно из-за снижения цен на нефть и другие ресурсы.
«СП»: Может ли дефицит бюджета, наблюдаемый в Китае, привести к замедлению экономики?
— Нет, но это признак негативной тенденции в китайской экономике. 4% дефицита от ВВП, правда, не настолько критичный показатель на горизонте одного года, он может быть и больше. Вопрос в том, что это приводит к накоплению госдолга.
В КНР идет замедление темпов роста экономики в том числе из-за исчерпания предыдущих драйверов ВВП. У них тяжелое положение с трудовыми ресурсами на фоне резкого уменьшения численности населения. Фактически они не могут уже так расти за счет дешевой рабочей силы, как это было раньше.
Привлечение рабочей силы из Средней Азии не решит проблему, так как по населению регион значительно уступает Китаю. При этом частично страна все же получает квалифицированную рабочую силу из среднеазиатских государств. В свою очередь из Африки привлечь кадры не получится из-за нехватки квалификации, различий в культуре и образовании.
«СП»: Как Россия может защитить себя от потенциального экономического кризиса в Китае?
— Никак, потому что для России Китай является ключевым торговым партнером. Перенаправить торговлю в другие страны сложно. В Средней Азии для России импорт и экспорт, как правило, связаны с Китаем. Торговые потоки между Россией и КНР идут через этот регион для обхода санкций.
Перенаправлять торговлю в Юго-Восточную Азию тяжело из-за более длинного транспортного плеча. Из стран этого региона не получится импортировать товары в том же количестве, что из Китая. К тому же Россия, насколько это возможно, уже работает в этом регионе, в том числе и с Вьетнамом.
К тому же России нужны технологии, которые есть в Китае и на Западе, но практически полностью отсутствуют в других регионах. Что касается технологических санкций США против Китая, то опосредованно это может повлиять на нашу страну только в том случае, если китайская сторона еще больше сократит торговлю технологиями с Россией.