ОДКБ в 2025 году все еще не будет способна реагировать на проблемы на Южном Кавказе, говорится в публичном докладе Службы внешней разведки Армении.
«Исходя из этого, мы считаем, что престиж этой организации останется под большим вопросом и станет „пищей для размышлений“ для других государств-членов», — сказано в отчете разведки.
Между тем эксперты американского издания Army Times ранее представили прогноз о высокой вероятности начала Азербайджаном боевой операции против Армении в период 2025—2026 годов.
По их мнению, Баку вряд ли объявит войну официально, но может запустить полномасштабное наступление, оформив его как СВО, направленную на борьбу с так называемым армянским фашизмом и возврат территорий, которые Азербайджан считает исторически своими.
— Для Пашиняна сохранение членства Армении в ОДКБ остается еще одной переговорной позицией в диалоге как с Москвой, так и с ведущими западными державами, — уверен политический аналитик Михаил Нейжмаков.
— Поэтому, хотя официальные лица в Ереване неоднократно подчеркивали дистанцию по отношению к этой организации, форсировать официальный выход из нее нет смысла. Как минимум, до тех пор, пока ведущие западные игроки не предоставят каких-то конкретных гарантий и серьезных объемов поддержки в обмен на такой шаг.
При этом сохранение членства в ОДКБ не создает каких-то серьезных помех для Еревана. Чрезвычайный и полномочный посол Франции в Армении Оливье Декотиньи в одном своих интервью в марте 2024 года отмечал, что представляемая им страна, член НАТО, «нарушила табу», передав военное оборудование Еревану.
На деле ни для Парижа, ни для Вашингтона членство Армении в ОДКБ не препятствие, чтобы развивать взаимодействие по линии ВТС. В июле 2024-го замглавы Госдепартамента США Узра Зея прямо отмечала, что «сотрудничество в вопросах обороны и гражданской безопасности продолжает углубляться».
Критика в адрес ОДКБ в Армении (не только со стороны официальных лиц) стала активнее звучать в 2021—2024 годах, в том числе на фоне всплесков вооруженного приграничного противостояния между азербайджанскими и армянскими войсками — например, весной 2021-го или в сентябре 2022 года.
Скептические оценки по поводу ОДКБ в докладе Службы внешней разведки Армении — скорее, продолжение старого тренда, чем стремление задать новый. При этом Николу Пашиняну, действительно, объективно выгоднее, чтобы внутренняя аудитория в Армении относилась к ОДКБ скептически.
«СП»: Как долго Москва будет терпеть такие метания? Поставит ли Кремль вопрос ребром и когда?
— Москва, скорее, продолжит сохранять выжидательную позицию и вряд ли в ближайшее время будет жестко давить на Ереван по вопросу членства в ОДКБ. Вспомним реплику главы МИД РФ Сергея Лаврова, который, упомянув о непростых официальных отношениях между Москвой и Ереваном, отметил, что «диалог у нас продолжается».
Можно предположить, что отвечающие за работу с Южным Кавказом лица в российских профильных ведомствах ожидают парламентских выборов 2026 года в Армении как момента, когда расклад внутриполитических сил в Ереване, вероятно, изменится, а следом — и внешнеполитический курс.
Эти выборы могут стать, как минимум, вызовом для команды Пашиняна, хотя говорить об их исходе за 1,5 года до проведения, конечно, рано.
«СП»: Может ли вопрос вхождения в ОДКБ быть увязан с членством в ЕАЭС, от которого Ереван получает немало бонусов?
— Сами официальные лица Армении неоднократно подчеркивали, что вопрос о выходе страны из ЕАЭС не ставится. Выход страны из ЕАЭС, конечно, создал бы для нее экономические сложности.
Но не будем забывать, что в условиях санкционного давления на Россию, для Москвы экономическое сотрудничество с Арменией (в том числе, в ЕАЭС) тоже важно, в частности, для сохранения еще одного канала параллельного импорта.
«СП»: Кому больше нужна Армения в ОДКБ: Москве или Еревану? Про другие страны организации спрашивать и смысла нет — там все друзья Баку…
— Скорее, обе стороны не связывают сейчас с членством Армении ОДКБ каких-то особых ожиданий. Образно говоря, это «заблокированный, но еще не разобранный мост». Для команды Пашиняна — это, скорее, еще один потенциальный аргумент для переговоров как с Кремлем, так и с западными игроками.
Для России — еще один механизм, работу которого, гипотетически, можно будет «разморозить», если правительство в Ереване поменяется или появятся какие-то новые факторы, которые станут мотивировать Пашиняна идти на сближение с Москвой.
«СП»: В Армении оценили вероятность нападения Азербайджана как невысокую. А американские аналитики считают, что Алиев начнет свою СВО против «армянского фашизма» в 2025—2026-м…
— Маловероятно, что в Ереване в случае вооруженной эскалации с Баку рассчитывают на вмешательство ОДКБ. Скорее, могут ожидать, что давление на Азербайджан окажут США. Также в правительстве Армении, вероятно, надеются, что такая эскалация, если начнется, не будет длительной.
Риск вооруженного обострения между Баку и Ереваном в 2025 году, конечно, есть. Но, если бы в Азербайджане рассматривали вооруженное давление на Армению как приоритетный сценарий, скорее, провели бы такую операцию в период «пересменки» в Вашингтоне.
Раз такой эскалации не произошло в ноябре-декабре 2024-го, значит, ее вероятность в 2025-м снижается, хотя достаточно масштабные вооруженные инциденты в приграничной зоне возможны. Многое здесь также будет зависеть от того, насколько плотно с Южным Кавказом начнет работать администрация Дональда Трампа.
В связи с рядом тезисов этого доклада Службы внешней разведки Армении оппозиционные медиа в этой стране уже подвергали критике главу ведомства Кристине Григорян, вновь поставив под сомнение ее компетентность.
В том числе напомнили, что до назначения на этот пост осенью 2023 года в ее официальной биографии нет намеков на опыт работы в разведке.
Впрочем, назначение на должность не узкого профильного специалиста, а кого-то из политической команды премьера — распространенная практика в парламентских республиках.
В любом случае, официальные заявления и публичные доклады спецслужб предполагают, чаще, не раскрытие неких секретных данных, а просто являются частью работы с медиа-повесткой.
Скорее всего, этот доклад свидетельствует, что официальные лица в Ереване пока не хотят лишний раз заострять внимание на рисках напряженности отношений с Баку — возможно, ожидая определенности по поводу стратегии той же администрации Трампа в регионе.
— Армянская государственность висит на волоске, а поддерживаемое Западом руководство страны решило поиграть с историческим союзником, благодаря которому в XIX веке на карте начало появляться место компактного проживания армян, — говорит доцент Департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ Владимир Блинов.
— К моменту включения этих земель в состав Российской Империи в Ереване проживало примерно поровну армян и бакинских татар, как тогда называли азербайджанцев.
Благодаря усилиям России по переселению сюда представителей древнего народа из других частей Империи и Персии эти земли стали местом армянского большинства, что создало предпосылки для последующей государственности.
Популизм нынешних властей уже привел к потере Карабаха, когда Россия решила держаться в стороне от конфликта, а в будущем может подтолкнуть к расчленению этой маленькой, но гордой республики между Турцией и Азербайджаном.
Как известно, нынешняя власть в Анкаре не чурается вероломства в отношении соседей, а конфликт с Баку может возобновиться в любой момент.
Претензии к России по поводу неучастия в войне ничего кроме шуток не вызывают, поскольку, если проникновение на территорию Армении действительно имело место, то власти этого государства могли бы сами объявить войну Азербайджану, а потом взывать к помощи союзников по блоку.
России этот шумный «партнер» по ОДКБ уже порядком надоел, база в Гюмри нужна, прежде всего, Армении, а не России. Главное, что заставляет наши власти сохранять хладнокровие — возможный в случае войны миграционный кризис, когда жители республики ринутся в Россию, а также исторически доброе отношение к армянскому народу.
К сожалению, Пашинян пользуется в Армении популярностью, что сковывает любое желание России помогать этому государству вопреки воле премьера.
Последние шаги армянского руководства в сторону Запада могут привести к тому, что Тегеран как союзник, наиболее готовый помогать Еревану, оставит любую мысль об этой затее.